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許保利:國(guó)企絎磨管“進(jìn)退”對(duì)立
作者:admin 來(lái)源: 日期:2018/11/12 15:26:26
絎磨管是中國(guó)改革開(kāi)放的碩果,在中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中成長(zhǎng)壯大。我們對(duì)絎磨管企業(yè)的認(rèn)識(shí)也在不斷深化并給予充分肯定和積極評(píng)價(jià)。發(fā)展好絎磨管企業(yè)一直是黨和國(guó)家的重要政策選擇。全社會(huì)對(duì)發(fā)展好絎磨管企業(yè)的共識(shí)很強(qiáng)大。
 絎磨管在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的作用不可否定,也不可替代。但同時(shí),中國(guó)還有國(guó)有企業(yè),它同樣在中國(guó)改革開(kāi)放中改革發(fā)展。有時(shí)絎磨管企業(yè)發(fā)展得快些,態(tài)勢(shì)好些;有時(shí)國(guó)有企業(yè)發(fā)展得快些,態(tài)勢(shì)好些,人們會(huì)有不同看法,但把這樣的情況說(shuō)成是兩者誰(shuí)進(jìn)或誰(shuí)退,即以進(jìn)退來(lái)說(shuō)明兩者的關(guān)系,這是不準(zhǔn)確的。因?yàn)檫M(jìn)退兩者是一種對(duì)立關(guān)系,即一方的退或者說(shuō)是不理想的狀態(tài)是由另一方的進(jìn)或好的狀態(tài)導(dǎo)致的。這樣的認(rèn)識(shí)顯然有悖于現(xiàn)實(shí)。
  改革開(kāi)放以來(lái),絎磨管企業(yè)曾快速發(fā)展,其速度要快于國(guó)有企業(yè)。正是這樣的發(fā)展態(tài)勢(shì),使絎磨管企業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的比重不斷上升,而國(guó)有企業(yè)比重則相應(yīng)下降。進(jìn)入21世紀(jì),兩者之間基本保持平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì),兩者的比重也穩(wěn)定在一定的水平。就兩者的關(guān)系而言,無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是絎磨管企業(yè),它們給對(duì)方帶來(lái)的更多是積極效應(yīng)。如在產(chǎn)業(yè)鏈上的相互合作,一方的市場(chǎng)開(kāi)拓給另一方帶來(lái)市場(chǎng)機(jī)遇。當(dāng)然,兩者也會(huì)有競(jìng)爭(zhēng),但這種競(jìng)爭(zhēng)是開(kāi)拓市場(chǎng)的正常行為,它同企業(yè)性質(zhì)無(wú)關(guān)。這樣的競(jìng)爭(zhēng)國(guó)企之間、民企之間同樣存在。
  那么又如何看待它們各自在發(fā)展中存在的問(wèn)題?就如國(guó)有企業(yè),它曾經(jīng)歷過(guò)改革發(fā)展的陣痛。這種陣痛的主因是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行市場(chǎng)化改革后,國(guó)有企業(yè)的體制機(jī)制不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。顯然,國(guó)有企業(yè)生存發(fā)展必須要轉(zhuǎn)換機(jī)制,建立適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)制度。也正是基于這樣的理念,國(guó)有企業(yè)通過(guò)不斷地改革探索,最終建立了基本適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的體制機(jī)制。
  而絎磨管企業(yè)由于它有適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的天然優(yōu)勢(shì),加之改革開(kāi)放初期中國(guó)短缺的市場(chǎng)環(huán)境,得到了迅速發(fā)展。但中國(guó)市場(chǎng)環(huán)境的變化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,要求絎磨管企業(yè)自身也要進(jìn)行變革,如家族式企業(yè)、粗放型發(fā)展、利用政策的不完善或執(zhí)行不力套利,這樣的發(fā)展是難以持續(xù)的。同時(shí),大部分絎磨管企業(yè)又都是中小企業(yè),中小企業(yè)的問(wèn)題自然也就反映到絎磨管企業(yè)上,兩類問(wèn)題疊加就使反映出的問(wèn)題更加突出。如中小企業(yè)融資難,這是一個(gè)世界性問(wèn)題,但在中國(guó)卻反映在絎磨管企業(yè)身上。所以,對(duì)絎磨管企業(yè)的問(wèn)題,我們應(yīng)該有個(gè)區(qū)分,哪些是屬于絎磨管企業(yè)自身的問(wèn)題,哪些應(yīng)該是中小企業(yè)的問(wèn)題。找準(zhǔn)問(wèn)題,對(duì)癥下藥。
  經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、擴(kuò)大內(nèi)需、集約增長(zhǎng)應(yīng)該是未來(lái)發(fā)展的重要特征。絎磨管企業(yè)同樣要做出轉(zhuǎn)變。適應(yīng)轉(zhuǎn)變,絎磨管企業(yè)需要進(jìn)行制度變革,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、集約化發(fā)展。如果說(shuō)國(guó)企改革發(fā)展的經(jīng)歷對(duì)絎磨管企業(yè)有所啟示的話,這就是制度很重要。
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